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Faire vivre l’exception culturelle

par Henri Weber

Suite de la première page

Est-ce qu’ils se rendent compte

que les petits marquis qui font la loi

dans la programmation réduisent

totalement au silence des pans

entiers de la création française ?

Ont-ils conscience de cette aberra-

tion : dans notre pays dont on peut

écrire l’histoire par la chanson, le

seul fait de prononcer actuellement

ce nom vous ferait passer pour un

homme des croisades ?

Est-il venu à leurs oreilles, à leur

conscience que, s’il est bon de s’enri-

chir des musiques et des cultures du

monde, nous sommes un certain

nombre à dire non au rouleau com-

presseur, au monopole imposé du

métissage totalitaire et du raz-de-

marée anglo-saxon ?

Enfin, ne croient-ils pas que l’ex-

ception culturelle qui a sauvé le ciné-

ma français et dont certains veulent

la disparition devrait aussi s’appli-

quer à la chanson ? Seule, elle per-

mettrait la diversité et donnerait la

possibilité de se faire entendre à

tous ceux qui sont systématique-

ment écartés des antennes.

Je sais ce que l’on va m’objecter :

la loi sur les quotas imposés de chan-

sons françaises dans les program-

mes répond à la question que je

pose. Non, cent fois non car elle n’a

pour effet, le plus souvent, que de

multiplier les diffusions d’artistes

qui le sont déjà largement sans cela.

Rappelons-nous l’étonnement

même de Francis Cabrel qui trou-

vait anormal, il y a quelques

années, que le titre-phare de l’un

de ses albums ait été diffusé plus

de dix mille fois en un an sur les dif-

férentes radios !

L’ignorent-ils, ces responsables

divers et variés ? Ils existent ceux

qu’ils ne connaissent pas, ils

vivent, ils écrivent, ils chantent

souvent depuis des années, en

France, à Paris même, les héritiers

des Couté, Bruant, Rictus. Oui,

messieurs, ils chantent dans ces

petits lieux aléatoires en subsis-

tant comme au XIX

siècle : en fai-

sant la quête ! Qu’ils aillent donc

les écouter, les voir les Christian

Paccoud, les Bernard Joyet, les Phi-

lippe Forcioli, les Allain Leprest et

des dizaines et des dizaines de

vrais auteurs, de vrais créateurs

condamnés au silence sur leurs

ondes. J’allais dire sur nos ondes.

S’ils sont dignes par eux-mêmes,

ils ont droit eux aussi d’être recon-

nus, dignes d’exercer leur art et

d’être diffusés normalement.

Ne laissez pas s’éteindre la peti-

te flamme vacillante de la chanson

d’expression française. Elle résiste.

Il ne faut pas la laisser s’éteindre.

A vous de la préserver, de la trans-

mettre. Vous en avez non seule-

ment le pouvoir, mais le devoir.

Jean Ferrat

E vif débat soulevé par la

déclaration de Jean-Marie

Messier dressant l’avis de

décès de « l’exception cul-

turelle française » a valeur de

symptôme. Il montre combien, à

l’heure de la mondialisation, la

culture est devenue un enjeu

majeur dans notre société.

Sans avoir lu Gramsci, les diri-

geants américains ont compris

depuis longtemps que l’hégémo-

nie culturelle fraie la voie à la domi-

nation économique et politique.

Les accords Blum-Byrnes de 1946

conditionnaient déjà l’aide du plan

Marshall à l’ouverture des mar-

chés européens à la production

cinématographique d’Hollywood.

Tout au long du demi-siècle qui a

suivi, les Etats-Unis n’ont eu de ces-

se, au nom du libre-échange, de

démanteler les systèmes d’aide

que certains pays européens – au

premier rang desquels la France –

avaient mis sur pied pour défendre

leur création nationale. Là où ils y

sont parvenus, cette création a

périclité et le rouleau compresseur

américain a tout emporté.

Aujourd’hui encore, les Etats-

Unis usent de leur influence – qui

n’est pas mince – pour inscrire le

cinéma et l’audiovisuel dans les

négociations de l’OMC sur la libé-

ralisation des services. La fin de

non-recevoir qu’ils ont essuyée, à

l’initiative des Européens, aussi

bien à Seattle qu’à Doha, n’a en

rien découragé leurs efforts.

On comprend, dans ces condi-

tions, que les propos du patron de

Vivendi Universal aient suscité

une certaine émotion. Dans cette

affaire, le contexte et le moment

ont joué autant, sinon plus, que le

texte. C’est pourquoi les mises au

point et les protestations de Jean-

Marie Messier n’ont pas convain-

cu. Ses nombreuses acquisitions

aux Etats-Unis, en 2000 et 2001, cel-

les, également importantes, qui

sont à venir, déplacent outre-

Atlantique le centre de gravité de

Vivendi Universal.

De là à déduire que J2M a adop-

té le credo de la Motion Picture

Association of America (MPAA),

puissant groupe de pression des

grands studios hollywoodiens,

dont il est membre, il n’y a qu’un

pas que la plupart des commenta-

teurs ont allégrement franchi.

Comment concilier, en effet, la

« défense de la diversité culturelle »

et une « création de valeur pour les

actionnaires » à deux chiffres ?

« Sublime faux procès », comme

l’affirme l’intéressé, ou anticipa-

tion lucide ? L’avenir proche nous

le dira.

Notre responsabilité n’est pas

de supputer la bonne ou la mau-

vaise foi, ni la vraie ou fausse

conscience du patron de Vivendi

Universal, mais de défendre et de

consolider notre système d’aide

au secteur culturel contre tous

ceux qui veulent le soumettre aux

lois du libre-échange. Le large

consensus qui s’est exprimé à ce

sujet, à gauche comme à droite,

ne peut que nous réjouir. Quand

les conservateurs libéraux dénon-

cent les limites du marché et

approuvent un système de quo-

tas et de péréquation destiné à

prémunir un secteur d’activités

des dégâts du « laisser-faire », les

socialistes ne peuvent que s’en

féliciter. C’est ce qu’on appelle

un hommage du vice rendu à la

vertu.

Mais, il ne suffit pas de clamer

que « non, décidément, l’exception

culturelle n’est pas morte ». Il faut

encore préciser ce qu’on entend

entreprendre pour la faire vivre et

empêcher ceux qui veulent l’occire

de perpétrer leur méfait. Trois

objectifs doivent être poursuivis. Il

faut tout d’abord gagner à ce prin-

cipe un maximum de pays en Euro-

pe et dans le monde. L’exception

culturelle n’est pas « française »

mais universelle. Chaque peuple

doit avoir le droit de défendre et

de promouvoir sa culture, sans se

voir opposer les sacro-saintes

règles du libre commerce. Le

meilleur moyen d’assurer la péren-

nité de notre système d’aide à la

création et à l’innovation culturel-

les, c’est d’œuvrer à ce que le plus

grand nombre possible de pays

s’en inspirent et se dotent d’un sys-

tème comparable. Après tout,

dans les domaines du cinéma, de

la musique, du livre, du spectacle

vivant, il a fait ses preuves.

Réciproquement, nous pour-

rions utilement nous inspirer des

« bonnes pratiques » inventées

dans d’autres pays de l’Union euro-

péenne : les chaînes publiques de

télévision sont beaucoup mieux

financées en Grande-Bretagne et

en Allemagne qu’en France, par

exemple, et le dynamisme de l’in-

dustrie des programmes dans ces

deux pays s’en ressent. Il y aurait

beaucoup à apprendre aussi des

actions de soutien mises en œuvre

par les Anglais et les Allemands en

faveur des arts plastiques.

La culture peut et doit être le

ciment d’une Europe dotée d’un

véritable projet de civilisation. Il

faut promouvoir une charte euro-

péenne de la culture visant à euro-

péaniser notre système d’aide au

cinéma, comme notre engagement

à consacrer au moins 1 % du bud-

get de la nation à la culture. Il faut

assurer la montée en charge du

plan Médias-Plus – 400 millions

d’euros – pour favoriser la circula-

tion des œuvres de chaque pays

membre au sein de l’Union et dans

le monde, créer un forum perma-

nent des professionnels et créa-

teurs européens, adapter le droit

d’auteur au nouveau contexte des

nouvelles technologies de l’infor-

mation et de la communication.

L’UE ne doit pas se contenter

d’une attitude purement défensive

dans la lutte contre la déréglemen-

tation. Elle doit porter ce combat

dans toutes les enceintes interna-

tionales – à commencer par

l’Unesco – et constituer un vérita-

ble front international pour la

défense des identités et de la diver-

sité culturelles.

En deuxième lieu, il faut préser-

ver un service public de l’audiovi-

suel fort : France Télévision, Radio

France, ne sont pas « opéables »,

alors qu’aucune entreprise privée

de ce secteur n’est à l’abri d’une

fusion-acquisition, dont on voit

bien le début, mais dont on ignore

la fin. Le projet de privatisation de

France 2 que défend la droite,

après avoir privatisé TF1 en 1986,

s’inscrit dans une politique de mar-

ginalisation du service public dan-

gereuse et dommageable.

En troisième lieu, il faut promou-

voir une véritable politique indus-

trielle de la communication et de

l’audiovisuel : inciter à la création

de grands groupes transnationaux

européens, capables de faire le

poids face aux tycoons américains :

les AOL Time Warner, News Corp,

Walt Disney, Viacom,… engagés

dans un processus de concen-

tration et de mondialisation qui

est loin d’être achevé. On doit

regretter que les négociations

engagées entre Videndi et Bertels-

mann, au lendemain de la fusion

AOL Time Warner, n’aient pas

abouti et que J2M ait préféré

l’aventure américaine avec Sea-

gram plutôt que l’ambition euro-

péenne avec le géant d’outre-

Rhin.

Ce mouvement de mondialisa-

tion et de concentration dans

l’audiovisuel doit être maîtrisé et

régulé. Il débouche en effet sur

une redoutable centralisation du

pouvoir culturel et médiatique,

menaçant la diversité culturelle.

Présents dans tous les secteurs

– cinéma, télévision, musique,

jeux, édition, Internet – et à tou-

tes les étapes – production, pro-

grammation, distribution –, les

grands groupes d’entertainment

peuvent fonctionner en autarcie :

diffuser en priorité leurs propres

produits et produire essentielle-

ment pour leurs propres circuits.

Difficile, dans ces conditions,

pour les créateurs indépendants,

de se frayer la voie vers un large

public. La législation contre les

abus de position dominante devra

être adaptée et renforcée, les obli-

gations faites aux opérateurs pri-

vés de contribuer au financement

et à la diffusion d’œuvres origina-

les, françaises et européennes,

devront être garanties. Les filiales

des grands groupes transnatio-

naux implantées dans notre pays

respectent nos lois et notre droit.

On ne voit pas pourquoi les gran-

des entreprises de la communica-

tion et des médias s’affranchi-

raient de nos lois audiovisuelles et

des décisions du CSA chargé de

les faire appliquer.

Grâce aux déclarations fracas-

santes du patron de Vivendi Uni-

versal, l’ambition culturelle a quel-

ques chances de figurer en bonne

place dans le débat des prochaines

élections. Sur ce point au moins,

on doit lui rendre hommage.

Henri Weber

est secrétaire

national du PS à la culture et aux

médias, sénateur de la Seine-Mariti-

me.

Chaque jeudi avec

0123

DATÉ VENDREDI

retrouvez

LE MONDE DES LIVRES

l’orée d’une campagne

électorale présidentielle

décisive pour notre pays,

le livre d’Yves-Marie Lau-

lan, Jacques Chirac et le déclin fran-

çais (François-Xavier de Guibert

éditeur, 2001), traite d’abord du

déclin de la France au cours des

trente dernières années, mais c’est

aussi une fresque magistrale de la

vie politique de la V

République

depuis 1974. L’auteur dresse

notamment un réquisitoire très

sévère contre celui qui, à chaque

moment, en fut un des principaux

acteurs : Jacques Chirac.

Déclin économique d’abord, aus-

si bien par rapport aux « trente

glorieuses » que par rapport à nos

voisins européens. Les tableaux

qui figurent dans la première

partie de l’ouvrage portent triste-

ment témoignage de la médiocre

gestion de nos ressources écono-

miques et humaines, et des

retards pris par la France sur ses

principaux concurrents.

La croissance ralentie des

années 1990 résulte essentielle-

ment du choix d’une parité franc-

mark considérée comme le « sésa-

me, ouvre-toi » du paradis suppo-

sé de la monnaie unique, choix de

surévaluation qui nous a valu un

million et demi de chômeurs sup-

plémentaires. C’est d’avoir mainte-

nu contre ses engagements électo-

raux cette politique en 1995-1997

que se targue aujourd’hui, dans

ses vœux, le chef de l’Etat, qui

feint d’oublier l’échec politique

majeur auquel cette volte-face l’a

conduit en 1997.

Yves-Marie Laulan déplore aussi

l’affaissement de notre défense.

Notre effort en la matière est ainsi

passé de 3,7 % du PIB en 1991,

dernier budget que j’ai préparé, à

1,96 % du PIB en 2001. L’armée

française est conduite soit à l’enli-

sement dans des opérations de

maintien de l’ordre qui sont lour-

des de servitudes ingrates et qui

ont peu à voir avec l’intérêt natio-

nal (Kosovo), soit à jouer la mou-

che du coche derrière les Améri-

cains, malgré les rodomontades

lancées à la légère et de manière

bien imprudente par le chef de

l’Etat après le 11 septembre.

Yves-Marie Laulan dénonce la

réforme de nos armées décidée

par Jacques Chirac en 1996 comme

« ne procédant d’aucune réflexion

stratégique de fond » et négligeant

les exigences de la défense du terri-

toire. La France se résigne tout

simplement à « rentrer dans le

rang », comme elle le fait aussi en

matière de politique extérieure : le

dessein de substitution qu’était

censée fournir l’Europe signifie en

réalité la perte de maîtrise de

notre destin dans un ensemble de

plus en plus évanescent où se lais-

se néanmoins percevoir la montée

en puissance de l’Allemagne et de

la Grande-Bretagne.

Analysant la crise sociétale,

Yves-Marie Laulan la corrèle à

juste titre avec le déclin de notre

démographie et avec la crise de la

famille. Il dénonce enfin le déclin

politique. Les interventions crois-

santes du pouvoir judiciaire dans

le fonctionnement des institutions

s’appuient malheureusement sur

les abandons et les compromis-

sions de beaucoup de nos plus

hauts responsables.

Les cohabitations à répétition,

« petites » et « grandes », ont

dénaturé et vidé de leur contenu

les institutions de la V

République

voulues par le général de Gaulle.

La mise en cause de l’unité de la

République en Corse avec cette

capitulation devant la violence

d’une minorité que constitue le

« processus de Matignon » n’a pu

s’opérer qu’à la faveur de l’abaisse-

ment de la fonction présidentielle.

De même, l’euro va consacrer

l’abandon de notre politique moné-

taire au profit d’une Banque cen-

trale européenne sourde aux

appels de nos populations et indif-

férente à leur sort. C’est là un des

fruits amers du traité de Maas-

tricht, contre lequel j’avais moi-

même mis en garde en son temps.

Si l’incapacité trop fréquente de

l’Etat à mener à bien les politiques

qu’il décide peut nourrir un certain

scepticisme et une sorte de « libéra-

lisme par défaut » compréhensible,

Yves-Marie Laulan devrait néan-

moins prendre garde, à mon sens,

qu’un libéralisme mal compris à

l’échelle mondiale peut nourrir des

aberrations qu’a justement dénon-

cées par ailleurs Maurice Allais.

La mondialisation libérale peut

conduire, à la faveur des distor-

sions monétaires, sociales et envi-

ronnementales, à accélérer la

désindustrialisation de notre pays

– en matière d’industrie électroni-

que ou chimique, par exemple. Le

libre-échange n’est d’ailleurs un

facteur de développement que

pour un petit nombre de pays du

Sud, essentiellement en Asie. Les

décisions prises à Doha, avec l’aval

de notre Janus exécutif, consti-

tuent un marché de dupes dont

seront victimes aussi bien nos agri-

culteurs, qui ont besoin de prix

rémunérateurs et pas seulement

d’aides directes, que ce qui nous

reste d’industrie textile.

L’intérêt de l’ouvrage d’Yves-

Marie Laulan n’est pas seulement

de faire le bilan des « trente piteu-

ses » (Nicolas Baverez) qui ont sui-

vi les « trente glorieuses ». Il est aus-

si, pour les observateurs attentifs

de la vie politique, de mettre en

lumière de façon très crue le rôle

que Jacques Chirac a joué à plu-

sieurs moments décisifs dans le

déclin français et dans le processus

de liquidation de l’héritage gaullis-

te : en 1974, en faisant élire, contre

Jacques Chaban-Delmas, Valéry

Giscard d’Estaing, puis en subor-

donnant, deux décennies durant, à

son ambition personnelle les cau-

ses pour lesquelles il prétendait lut-

ter – ainsi du traité de Maastricht,

qu’il fait approuver, en 1992, «en

toute lucidité, sans enthousiasme

mais sans état d’âme ».

« Le grand tournant de l’histoire

européenne de l’après-guerre, écrit

Yves-Marie Laulan, sera la conver-

sion progressive de Jacques Chirac,

sous l’influence d’Edouard Balladur

et d’Alain Juppé, à l’idée d’une Euro-

pe fédérale qui n’ose pas dire son

nom. » Et d’ajouter : « Il s’agissait

surtout de ménager les conditions

d’accès à la présidence de la Républi-

que, dont les voix du centre déte-

naient la clé. » La création de l’UEM

n’est que le point final de cette dis-

solution de l’identité gaulliste dans

une droite libéral-mondialiste.

Ainsi en va-t-il également des

trois cohabitations dont Jacques

Chirac fut le coresponsable et

dont, le moins qu’on puisse dire,

est qu’elles n’ont pas relevé la fonc-

tion présidentielle. Plus profondé-

ment, l’auteur entend montrer

comment Jacques Chirac a contri-

bué à l’effacement des valeurs et

des repères moraux, et combien

peu il a su aider les Français à pren-

dre conscience des enjeux à long

terme, qu’il s’agisse de la démogra-

phie ou de l’éducation.

J’ai dû malheureusement consta-

ter qu’on ne pouvait s’appuyer sur

la gauche établie pour enrayer un

déclin auquel elle participe elle aus-

si. Une gestion opportuniste por-

tée par le vent dominant, la dévalo-

risation du travail et du sens de l’ef-

fort, une propension à l’assistanat

généralisé sur fond de pertes des

valeurs républicaines et nationales

ne qualifient pas plus les sociaux-

libéraux que les libéraux-sociaux

pour aider la France à remonter la

pente d’un résistible déclin.

Au-delà des quelques réserves,

somme toutes mineures, que je

peux être amené à formuler,

l’ouvrage d’Yves-Marie Laulan

nous rappelle qu’au-delà des cliva-

ges politiques traditionnels vidés

de leur signification il y a place

aujourd’hui pour une force politi-

que nouvelle, allant de la gauche

nationale aux gaullistes, rassem-

blée sur la volonté de restaurer

l’Etat dans sa dignité et la nation

dans un dessein de grandeur, d’in-

dépendance et, j’ajoute, de justice

sociale. N’est-ce pas là l’essentiel

du message laissé par le général de

Gaulle et tombé désormais en dés-

hérence ?

Jean-Pierre Chevènement

ancien ministre, député (MDC) du

Territoire de Belfort, est candidat à

l’élection présidentielle.

Qui veut tuer

la chanson

française ?

Jacques Chirac, ou l’artisan du déclin

par Jean-Pierre Chevènement

Il y a place aujourd’hui pour une force

politique nouvelle, allant de la gauche

nationale aux gaullistes, rassemblée

sur la volonté de restaurer l’Etat

dans sa dignité et la nation dans un dessein

de grandeur, d’indépendance

et, j’ajoute, de justice sociale

Est-ce que

les responsables

de l’audiovisuel

public se rendent

compte que les petits

marquis qui font

la loi dans

la programmation

réduisent totalement

au silence des pans

entiers de la création

française ?

HORIZONS-DÉBATS

Il faut gagner à ce principe

un maximum de pays en Europe

et dans le monde. L’exception culturelle

n’est pas « française » mais universelle

14 / LE MONDE / MARDI 8 JANVIER 2002

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